Mixité sociale en péril ?

La révision du plan local d'urbanisme sera débattue lors du conseil municipal de vendredi prochain. La principale mesure concerne la construction des logements sociaux. La loi oblige chaque commune à disposer d'au moins 20 % de logements sociaux, ce qui est atteint sur Rouen.

Jusqu'alors, toute construction neuve d'au moins 30 logements devait comporter 20 % de logements sociaux, en plus des programmes spécifiques de construction HLM. La proposition est maintenant faite de monter ce seuil, sur Rouen, à 25 % de logements sociaux pour les programmes immobiliers à partir de 4 logements.

Cette décision qui peut apparaitre louable risque d'être contre-productive en terme de mixité sociale. Tout d'abord, les familles aisées ont entamé une migration vers les plateaux Nord et Est depuis plusieurs dizaines d'années. La municipalité précédente avait fait le choix d'en ramener en centre-ville en favorisant des programmes immobiliers de prestige. Le GPV et l'ANRU permettaient quant à eux la rénovation en profondeur du logement social et des constructions neuves.

Les nouvelles obligations du plan d'urbanisme vont stériliser les investissements privés sur Rouen, aggravant la situation des entreprises du bâtiment locales. De plus, la question se posera de la capacité des locataires des logements sociaux de petites résidences à payer des charges locatives élevées. Le loyer peut être encadré mais les charges ne le seront pas !

Bref, ces mesures sont pavées de bonnes intentions mais sont absurdes au plan économique et contre-productives pour la mixité sociale. Il existe d'ores et déjà des mesures incitatives pour favoriser le logement locatif social privé. Des programmes ambitieux de logements sociaux de qualité sont avancés, notamment dans le quartier Ouest. Alors, retrouvons nos esprits en évitant ces mesures coercitives. De plus est-il pertinent de faire porter l'effort financier de la ville sur le quartier Gare pour des préemptions tous azimuts afin d'y imposer des logements sociaux (délibération 1-5 de ce même conseil municipal) ?

bruno devaux

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Bienvenue sur ce blog qui s'intéresse à Rouen et à la Normandie. Conseiller municipal de Rouen, médecin rouennais, je participe à notre réflexion collective sur le devenir de notre cité et de sa Région. Dans le cadre de mon association « Le Pommier », c'est sur des sujets locaux et de société que je souhaite dialoguer avec vous.

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